印度拟强制共享手机源代码，苹果三星等巨头强烈反对

根据路透社最新报道，一份遭披露的印度政府内部文件以及多位知情人士的消息显示，印度计划对其智能手机安全监管体系实施重大调整。这项前所未有的举措旨在应对新型网络威胁，但因其严格程度与覆盖广度，迅速引发了全球主要终端厂商的集体反对浪潮。

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监管草案核心内容：要求开放系统源代码

据悉，最新拟定的草案包含约83项安全规范，对在印度销售的智能手机制造商提出了前所未有的严格要求。草案的核心规定在于：手机制造商必须将设备操作系统及相关核心软件的高风险源代码，提交至政府授权的检测实验室进行审核。

此外，在推送关键系统更新之前，厂商也必须提前向监管部门报备。这一系列措施，被普遍视为印度智能手机安全监管的一次根本性转向。

聚焦用户隐私与数据保护

草案中的多项细则将焦点置于用户控制权与隐私保护上，意图从根源上强化智能手机安全。具体规范包括但不限于：

• 明确赋予用户卸载预装应用程序的权利。
• 严禁应用程序在未获明确授权的情况下，于后台调用摄像头或麦克风等敏感硬件。
• 针对电信诈骗、数据泄露等新型网络威胁，建立更全面的防控机制。

产业界反响剧烈：厂商与协会集体反对

尽管该草案意在加强智能手机安全监管，但其覆盖广度与执行强度已迅速引发产业界广泛的质疑与抵制。路透社指出，包括苹果、三星、谷歌、小米等主要终端厂商，以及印度本土行业联盟MAIT均已正式表态反对。

相关企业与行业协会普遍认为，该提案“前所未有”，将操作系统及关键软件源代码向第三方机构开放，实质上等同于交出核心知识产权资产。此举不仅严重危及商业机密安全，削弱知识产权壁垒，更可能为竞争对手提供可乘之机，甚至导致代码被恶意滥用。

反对声音提出的具体顾虑

此外，反对声音还强调，草案中诸如强制设备定期执行全盘恶意软件扫描、留存长达一年的系统审计日志、禁止固件版本回退，以及所有系统级更新均需前置审批等详细条款，或将带来一系列负面后果：

1. 显著拖累设备运行效率。
2. 缩短电池使用寿命。
3. 延迟关键安全补丁的部署节奏。

这些过于严苛的细则，反而可能损害终端用户的真实安全水平，带来适得其反的效果。

印度政府回应：目前仅为政策磋商阶段

针对舆论关切，印度有关部门已通过官方渠道回应称：

• 当前阶段仅为面向各利益相关方的常规政策磋商流程，尚未形成具有法律约束力的强制性规章。
• 特别澄清，目前并无既定方案要求厂商必须交付源代码。
• 后续将持续与产业界展开对话，以期构建兼顾安全治理与创新生态的审慎监管框架。

监管争议的历史背景

值得注意的是，印度此前已多次推出类似的智能手机安全举措，但均曾招致手机制造商与通信行业的持续抗议。例如，强制预装不可卸载的官方安全应用Sanchar Saathi，以及要求所有移动设备全天候启用高精度GPS定位功能等提案，都曾引发巨大争议。此次的新草案无疑是将这场关于隐私、安全与商业利益平衡的长期拉锯战推向了新的高潮。