我国服务业高质量发展:“十四五”时期成效盘点
“十四五”期间,中国服务业交出了怎样的成绩单?国家统计局最新发布的“十四五”经济社会发展成就系列报告给出了明确答案:规模持续扩大、质量稳步提升、新动能加速涌现。总体而言,成果显著。
服务业连续11年占据国民经济“半壁江山”
从规模看,2020年服务业增加值达57.5万亿元,2025年已攀升至80.9万亿元,年均实际增长5.8%。期间,服务业占GDP比重从55.5%提升至57.7%,连续11年撑起国民经济“半壁江山”。值得注意的是,2025年服务业对经济增长的贡献率达到61.4%,较2020年高出6.3个百分点。简言之,经济增长的“主动力”角色更加稳固。
经济数据亮眼,就业领域同样表现突出。服务业转型升级催生了大量新岗位:直播电商、在线文娱、共享经济等新业态涌现出网络主播、外卖骑手、视频创作者等全新职业。2025年末,服务业就业人员达3.58亿人,占全国就业的49.4%,比2020年提升1.7个百分点,稳居三次产业首位。
对外开放也取得突破。我国在旅游、运输、医疗、金融、电信等领域持续推进更深层次开放,服务贸易规模与质量同步提升。2021至2025年,服务进出口总额累计达33.5万亿元,较“十三五”时期增长37.6%,年均增长12.1%。其中2025年突破8万亿元,创历史新高。
免签政策扩容、入境便利化持续优化,“中国游”“中国购”热度不减。2025年旅行服务出口3940亿元,比上年增长49.5%,连续两年成为服务出口增长最快的领域。网络文学、网络影视剧、网络游戏等文化“新三样”海外影响力持续增强,带动知识密集型服务出口快速增长——2025年该部分出口比上年增长10.5%,占服务出口总额比重已达50.5%。
现代服务业:产业转型升级的关键引擎
“十四五”期间,服务业结构持续优化,现代服务业成为推动产业升级的重要力量。信息技术、商务服务等行业表现尤为突出。2021至2025年,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业的增加值年均增速分别达到13.1%和10.7%,比GDP年均实际增速高出7.7个和5.3个百分点——这一差距充分说明了现代服务业的拉动作用。
大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术加速突破,服务业的新动能、新优势正在加速形成。战略性新兴服务业持续向好,2021至2025年规模以上企业营业收入年均增长9.1%。人工智能爆发式发展带动算力需求指数级攀升,软件开发、电路设计等细分领域随之快速增长。
高技术服务业的成长同样可圈可点。2025年,规模以上高技术服务业企业营业收入比上年增长7.9%。投资力度持续加大,2021至2025年高技术服务业固定资产投资年均增长9.0%,显著跑赢第三产业整体增速。
线上交易的普及推动平台经济迅速壮大,内容化、社交化、即时化成为电商新业态的鲜明标签。2025年,全国平台交易额(电子商务交易额)达到46.7万亿元,比2020年增长29.1%。
直播电商、即时零售的发展势头尤为猛烈。截至2025年末,我国网络直播用户规模已达8.1亿人,比2020年增长31.9%,网民使用率达72.3%。电商模式从单纯“卖货”向“商品+履约+平台服务”复合型生态加速转变,正成为服务业经济增长的新引擎。2025年直播电商交易额比上年增长超过10%;餐饮、生鲜等即时配送平台交易额更是增长了30.3%。
数字化转型成效明显,民生服务持续改善
“十四五”期间,以提升便利度和改善服务体验为导向,民生服务供给质量稳步增强,老百姓的获得感和满意度明显提升。
教育方面,2025年我国九年义务教育巩固率达到96.1%,高中阶段毛入学率达92.0%,分别比2020年提高0.9个和0.8个百分点,基础教育已达到世界高收入国家平均水平。医疗卫生方面,截至2025年末,全国卫生技术人员达1346万人,医疗卫生机构床位1004万张,机构总数111万个,分别比2020年增长26.0%、10.3%和8.3%,承载能力持续增强。
智能化技术正在深度融入服务业发展的各个环节。2024年,第三产业中67.9%的规模以上企业应用了数字技术,其中62.4%使用云计算,39.4%应用物联网——基础信息化已成为大多数服务业企业的标配。
随着“人工智能+”行动深入推进,AI赋能的经济形态和商业模式日趋丰富。2024年,第三产业中20.2%的规模以上企业已应用人工智能。金融、物流、教育、法律等多个专业服务领域,正利用深度学习、智能调度、语言文字处理等技术,为消费者提供更精准高效的决策支持和个性化解决方案。
在政策引导与技术创新的双轮驱动下,研发设计、信息服务等高附加值服务业加快向制造环节渗透。制造业企业不断向“产品+服务+解决方案”综合提供商转型,制造服务化、模式智能化趋势显著增强。智能工厂建设加速推进——截至2025年末,我国已累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂,并培育了15家领航级智能工厂。
回望“十四五”,服务业各领域改革全面深化,高质量发展取得了扎实成效。展望“十五五”,需深入实施服务业扩能提质行动,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业实现高品质、多样化、便利化发展,培育更多“中国服务”品牌,努力开创服务业高质量发展新局面,在中国式现代化进程中发挥更加关键的作用。