十四五服务业高质量发展成效盘点:新动能持续增强
“十四五”期间,中国围绕服务业高质量发展推出一系列精准政策——从引导优质高效发展,到催生新业态新模式,从深化对外开放,到推动产业跨界融合,各项举措落地有力。国家统计局最新发布的“十四五”经济社会发展成就报告,全面呈现这份成绩单:服务业规模稳步扩张、质量效应持续提升、新兴动能蓬勃发展,亮点频出。
服务业连续11年占据国民经济“半壁江山”
先看总量。2020年服务业增加值57.5万亿元,到2025年跃升至80.9万亿元,五年间年均实际增长5.8%。服务业占GDP比重从55.5%提升至57.7%,连续第11年稳居国民经济“半壁江山”。更值得关注的是,2025年服务业对经济增长的贡献率达到61.4%,比2020年高出6.3个百分点——经济核心引擎的地位愈发稳固。
规模扩张直接带动就业增长。2025年末,服务业就业人员达3.58亿人,占全国就业比重49.4%,较2020年末提高1.7个百分点,稳居三次产业首位。直播电商、在线文娱、共享经济等新业态层出不穷,催生网络主播、外卖骑手、视频创作者等大批新职业,就业选择空间空前广阔。
服务贸易同样表现抢眼。在旅游、运输、医疗、金融、电信等重点领域,中国持续推进更深层次开放。2021—2025年,服务进出口总额累计达33.5万亿元,较“十三五”时期增长37.6%,年均增长12.1%。2025年单年突破8万亿元,创历史新高。
入境政策优化推动“中国游”“中国购”热度持续攀升。2025年旅行服务出口3940亿元,同比增长49.5%,连续两年成为服务出口增长最快领域。与此同时,网络文学、网络影视剧、网络游戏等文化“新三样”海外影响力不断扩大,带动知识密集型服务出口快速增长——2025年知识密集型服务出口同比增长10.5%,占服务出口总额比重已达50.5%。
现代服务业是带动产业转型升级的重要力量
服务业内部结构持续优化,现代服务业成为产业转型升级的主引擎。信息技术、商务服务等行业势头最猛。2021—2025年,信息传输、软件和信息技术服务业增加值年均增速13.1%,租赁和商务服务业年均增速10.7%,分别超出GDP年均实际增速7.7个和5.3个百分点。
大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术加速突破,服务业新动能新优势加快形成。战略性新兴服务业持续向好,2021—2025年规模以上企业营业收入年均增长9.1%。人工智能爆发式发展,使算力需求指数级跃升,软件开发、电路设计等行业随之快速增长。
高技术服务业茁壮成长。2025年规模以上高技术服务业企业营业收入同比增长7.9%。投资力度同步加大,2021—2025年高技术服务业固定资产投资年均增长9.0%,显著快于第三产业整体增速。
线上交易广泛普及推动平台经济迅速壮大。以内容化、社交化、即时化为特征的电商新业态展现强劲活力。2025年全国平台交易额(电子商务交易额)达到46.7万亿元,较2020年增长29.1%。直播电商和即时零售发展尤为迅猛——截至2025年末,网络直播用户规模达8.1亿人,较2020年增长31.9%,网民使用率72.3%。新业态电商正从传统“卖货”模式向“商品+履约+平台服务”复合型生态加速转变,成为服务业经济增长新引擎。2025年直播电商交易额同比增长超10%,餐饮、生鲜等即时配送平台交易额同比增长30.3%。
服务业数字化转型成效明显
“十四五”期间,以提升便利度和改善服务体验为导向,民生服务供给质量稳步提升,老百姓获得感和满意度持续增强。
教育方面,2025年九年义务教育巩固率96.1%、高中阶段毛入学率92.0%,分别较2020年提高0.9个和0.8个百分点,基础教育已达世界高收入国家平均水平。卫生方面,全国卫生技术人员、医疗卫生机构床位、医疗卫生机构数量分别达1346万人、1004万张和111万个,较2020年分别增长26.0%、10.3%和8.3%,医疗卫生承载能力显著提升。
智能化技术日益融入服务业各领域全过程,数字化转型效果显著。2024年,第三产业中67.9%的规模以上企业应用了数字技术,其中62.4%应用了云计算,39.4%应用了物联网——基础信息化已成为大多数服务业企业的标准配置。
随着“人工智能+”行动深入推进,AI赋能的经济形态和商业模式日益丰富。2024年第三产业中20.2%的规模以上企业应用了人工智能。金融、物流、教育、法律等专业服务领域,正利用深度学习、智能调度、自然语言处理等技术,为消费者提供精准高效的决策支持和个性化解决方案。
在政策引导与技术创新双轮驱动下,研发设计、信息服务等高附加值服务业加快向制造环节渗透。制造业企业不断向“产品+服务+解决方案”综合提供商转型,制造服务化、模式智能化显著增强,智能工厂加快建设,产业链条向高端延伸。截至2025年末,中国累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂,培育15家领航级智能工厂。
回望“十四五”,服务业各领域改革全面深化,高质量发展取得积极成效。展望“十五五”,需深入实施服务业扩能提质行动,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,培育更多“中国服务”品牌,奋力开创服务业高质量发展新局面,在中国式现代化进程中发挥更关键作用。
(光明日报北京6月5日电)
《光明日报》(2026年06月06日 03版)