人工智能+信息通信创新部署：17项重点任务解析

工信部于6月10日正式发布《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》（以下简称《实施意见》）。文件围绕信息通信行业智能化升级、人工智能基础设施夯实、融合应用创新推广、行业治理能力增强四大方向，部署17项重点任务，核心目标在于推动AI与信息通信深度协同，构建融合创新的发展新格局。

来看一组关键数据。我国5G基站总数已达500.9万个，400Gbps广域长距传输完成现网部署，智能算力规模达到1882 EFLOPS（FP16）。这些基础设施为AI规模化落地提供了坚实底座。在5G、光网等网络连接基础上，引入AI技术释放数据价值，已形成机器视觉检测、精准设备控制等典型应用场景，逐步为行业用户提供综合型新型信息服务。

工信部信息通信发展司相关负责人坦言，人工智能技术正处于快速迭代、加速突破的爆发期，AI与信息通信的深度融合作为新兴研究方向，复杂性和系统性突出。在关键技术突破、融合路径探索、商业模式创新等方面，仍面临不少挑战和待破解的难题。

《实施意见》基于当前发展基础和演进趋势，从高价值场景、典型应用、支撑底座等维度提出未来目标。

具体目标为：到2028年，AI与信息通信初步形成融合互促的创新发展格局，信息通信智能运营和服务能力达到国际先进水平，信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景，打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施对AI的支撑能力进一步提升，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。到2030年，进入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的全新发展阶段。

在夯实人工智能发展底座方面，《实施意见》聚焦网络、算力、算网供给，提出具体举措。例如加快建设400Gbps/800Gbps骨干传输网络，有序推进城域400Gbps及以上高速光传输系统设备应用，构建城域毫秒级低时延入算能力。同时构建枢纽—区域—边缘三级节点协同的算力设施体系，完善国家和区域算力平台，加快形成全国一体化、集约化、市场化的算力服务体系。

围绕信息通信业与AI融合赋能千行百业，《实施意见》提出四条具体路径：打造网智融合新终端、丰富信息消费新场景、赋能垂直行业提质升级、推动社会民生智能普惠。特别强调加强具身智能与信息通信的融合创新，大力发展人工智能手机和电脑、智能家居设备、智能穿戴设备等产品。同时鼓励基础电信企业利用人工智能赋能传统电信业务，深化智慧个人助理、智慧管家、家庭看护等应用场景。

最后，《实施意见》从强化组织实施、加大支持力度、加强国际合作、开展宣传推广等方面提出保障措施。明确通过多种资金渠道支持网络智能化关键技术和产品的研发攻关。这份文件既划定了方向，也备足了资源。