山东肥城规上工业企业数字化转型全覆盖：目标路径与实战详解

直接说结论：肥城这套“政策随手查”机制，真正破解了企业数字化转型中的信息不对称难题。过去企业最棘手的，是惠企政策散落在不同部门，文件格式不统一、解读门槛高，光是筛选匹配就要耗费大量精力。如今，肥城市工业推进办与工信局联合行动，将四级14个部门181项惠企政策整合成一本《政策汇编“随手查”》，每条政策列明来源、依据、具体责任人——好比把散落的拼图提前拼好，企业拿到手就能直接对照使用。

山东科创装备制造有限公司是这一模式的首批受益方。公司副总经理魏振透露，他们在汇编中迅速锁定适配项目，最终成功入选省级数字经济产业创新中心，数字化进程显著提速。这背后，是肥城针对企业“知政策难、懂政策难、用政策难”三大堵点进行的精准拆解。汇编不仅按类别梳理核心要素，还同步配发供需对接目录和一份《“人工智能+工业”发展参考指南》——相当于给企业递上一份“导航地图”，信息壁垒自然被打破。

政策精准供给的另一个成果，是平台载体加速落地。2025年12月省工信厅启动“模力空间”申报后，肥城快速组织高新区与城资公司以“泰山智谷”名义参与。到2026年2月，该项目成功入选山东省首批入库培育项目，全省仅18个、泰安市仅2个。这个“泰山智谷·模力空间”，本质上是一站式人工智能大模型服务平台，正聚合各方资源，构建全链条AI生态。肥城高新区规划建设部副部长王开栋表示，他们正依托《“人工智能+工业”发展参考指南》指导企业深化大模型应用，完善算力配套等基础要素，全面提升产业智能化水平。

这份指南本身也值得深挖。据肥城市工信局信息产业科副科长明晶介绍，指南覆盖29个人工智能应用场景、10个典型案例、39条惠企政策、72项企业转型需求、16家服务商资源。换句话说，企业从“往哪个方向转”到“找谁转、怎么转、补贴怎么拿”，都能在这一本里找到答案。目前肥城已有不少企业借助这套汇编实现转型升级。市工业推进办项目推进组副组长张爱蕾透露，下一步将根据企业反馈和政策更新，持续完善汇编内容，推出后续批次，让政策红利更快直达企业。

政府实招的效果，直接体现在数据上。肥城为200余家企业免费开展数字化诊断，规上工业企业数字化转型覆盖率已达95.6%。更关键的是，他们建成了全省首个县域“数字底座”和国家级边缘数据中心，累计培育19个国家级、220个省级数智化转型标杆。这些数字背后，是企业竞争力实实在在的提升。

不限于政策，肥城在政务服务层面同样下足功夫。行政审批服务局局长尹小军介绍，他们坚持“服务走在审批前”，大力推进“企业码”“鲁通码”广泛应用，拓展集成办、承诺办、跨域办、免申办等场景，把解决“一件事”升级为办好“一类事”。这种从点到面的服务思维，与政策汇编的逻辑一脉相承。

展望2026年，肥城市计划实施数智赋能深化行动，重点推动“人工智能+工业”融合应用，高标准建设“泰山智谷·模力空间”，并打造石横特钢5G毫米波等标杆场景。市工信局局长王峰明确目标：年内完成30家以上企业数智转型免费诊断，落地50个数智化转型重点项目，力争规上工业企业数字化转型基本全覆盖。在县域经济层面，这套“政策精准供给+平台载体支撑+服务兜底赋能”的组合打法，确实值得其他地方借鉴。