美国AI双雄遭监管冲击 风险追踪解析
每周，我们会梳理上周国内外人工智能、互联网平台治理、科技竞争领域的关键动态，并从舆情热度与综合风险两个维度给出观察。以下就是本期值得重点关注的内容。
先说大洋彼岸。周末，美国AI领域的两位“明星选手”接连遭遇监管重锤。Anthropic被美国政府直接勒令禁用其最新旗舰模型，而OpenAI则迎来了多州总检察长的联合调查。对于两家都在酝酿IPO的公司来说，这可不是什么好消息。
另一边，AI生成错误内容，平台到底要不要负责？德国法院给出了一个相当干脆的答案：谷歌Gemini，得为AI幻觉直接担责。
国内同样不平静。网信办首次发布了《中国个人信息保护报告》，携程因为违规出境个人信息等问题被罚了1000万，国安部也专门发文提示了“AI中转站”潜藏的风险。
**美国政府援引“国家安全”禁用Anthropic新模型** 美东时间6月12日，美国政府搬出了“国家安全授权”条款，直接向Anthropic下达出口管制指令，要求禁用其刚刚发布仅3天的两款新模型——Claude Fable 5和Mythos 5。前者面向公众，后者则定向服务高端机构，在代码生成、长文本推理等核心基准上全面领跑，被外界视为Anthropic冲击行业头名、为IPO铺路的关键产品。
但发布还不到72小时就遭此重击，而且管制的范围远远超出了常规的出口限制：不仅禁止美国境外的所有个人与机构访问，就连身处美国境内的外籍人士——包括Anthropic内部的外籍员工——都被划入了禁止访问的名单。
有意思的是，这已经是Anthropic近期与美国政府的第二次公开冲突了。此前，Anthropic与美国国防部的谈判已经破裂，国防部将其列为供应链风险企业，要求国防承包商不得在军事工作中使用Claude。而Anthropic也已经起诉了特朗普政府，要求撤销这个“黑名单”。
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⚠️风险指数 高
**美国多州总检察长联合调查OpenAI** 美东时间6月12日，另一个重磅消息传来：美国多个州的总检察长已经对OpenAI启动了联合调查。据报道，这家公司在当天就收到了传票，要求提供与多项业务活动及其对用户影响相关的文件。
具体来看，这次调查的范围相当广泛，涉及广告业务、用户留存情况、消费者数据处理方式等多个方面。传票还要求OpenAI公开其未成年人保护政策、深度学习模型的开发情况，以及公司内部的政策和管理制度。这无疑是该公司在IPO道路上面临的最新一道法律障碍。
值得一提的是，佛罗里达州此前已经对OpenAI提起了诉讼，指控ChatGPT在安全问题上存在误导宣传。OpenAI的发言人则回应称：“人工智能是一项全新的强大技术，我们每天都在以负责任的方式，将它的益处带给人们。我们将认真对待各州检察长表达的关切，并计划与他们的办公室进行建设性沟通合作。”
?热搜指数 ★★★★★
⚠️风险指数 高
**网信办：加快制定大型个人信息处理者个保相关规章** 6月12日，国家互联网信息办公室公开发布了《中国个人信息保护报告（2025年）》。这可不是一份例行公事的文件，而是国家网信办首次发布的个人信息保护综合性年度报告。它在系统梳理我国个人信息保护制度体系建设的基础上，全面展现了去年一年该领域的工作进展。
《报告》也对2026年的工作给出了明确的指引：坚持问题导向，加快制定针对大型和小型个人信息处理者的相关规章，持续完善法规体系；坚持依法治理，深入开展个人信息保护系列专项行动，强化执法监管和司法保护，加大对违法犯罪行为的打击力度；坚持多元共治，持续推广个人信息保护认证、合规审计等服务，并加快推动国家网络身份认证公共服务在政务、教育、文旅等场景下的部署应用。
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⚠️风险指数 中
**携程被罚1000万元** 6月13日，一则消息引发关注：上海携程商务有限公司因未落实数据出境安全评估要求、违法出境个人信息等行为，被依据个人信息保护法处以罚款1000万元的行政处罚，并责令限期改正。通报称，企业受处罚后已积极配合，正全面推进各项整改措施的落地实施。
上海网信办指出，今年以来，通过执法办案发现，部分民生领域的互联网企业仍然存在违法违规出境个人信息的行为。网信部门将进一步加大网络执法力度，严厉打击危害网络和数据安全、侵害个人信息权益、扰乱经济社会秩序等各类违法违规行为。
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⚠️风险指数 高
**国安部提示AI中转站风险** 6月8日，国家安全部微信公众号发布文章，从国家安全的视角，对“AI中转站”这一行业进行了系统性的风险警示。
国安部指出，随着人工智能应用需求的迅猛增长，批量提供海内外大模型访问服务的“AI中转站”在国内迅速走红。然而，当前这个市场鱼龙混杂，部分“AI中转站”运营资质缺失、安全防护薄弱，用户隐私泄露与数据倒卖问题时有发生，数据安全风险不容忽视。
与此同时，北京市市场监督管理局也通报了电商平台“内卷式”竞争综合整治的第二批典型问题。淘宝（天猫）、拼多多、京东、抖音等平台的“百亿补贴”“百亿消费券”等活动，未在显著位置公示活动规则，部分平台也没有明确投入的实际补贴金额及平台、商家间的出资比例。小红书平台的“积分抽好礼”有奖销售活动，则仅标注了奖品总量，对中奖概率、弃奖规则等核心信息均未明确公示。
监管部门的态度很明确：各平台要从卷补贴、卷价格转向比创新、比服务，促进平台与平台内经营者、劳动者的共赢发展。
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⚠️风险指数 中
**德国法院首次判定：谷歌Gemini要为AI幻觉直接负责** 大模型会无中生有，生成一些在任何网页都找不到的信息——这就是所谓的“AI幻觉”。一旦这种幻觉误导了用户，责任到底该由谁来承担？全球各地的法院正在给出不同的答案。
德国慕尼黑第一地区法院在5月28日公布的一份临时禁令中，给出了一份堪称标杆的判决：法院首次明确认定，谷歌需要为其AI搜索中的错误幻觉承担直接责任。即便AI提供了信息来源链接，并提醒用户“AI回答可能存在错误”，这些都不足以成为免责的理由。
法院还提出了一个相当犀利的反驳：谷歌不能一边强调AI能快速获取可靠信息，一边又要求用户不要相信这些内容。这种“既要又要”的做法，本质上是在削弱自身产品的核心价值。
这起判决向全球发出了一个明确的警告：倘若AI出现幻觉，受害者无法起诉一个不存在的第三方信源。如果这时也无法追究AI公司的责任，那么虚假信息将陷入一个无人负责的真空状态。这才是问题的关键所在。
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⚠️风险指数 中