综合算力指数蓝皮书：中国信通院权威解读与排名
全球算力需求正以指数级速度攀升，驱动AI大模型训练、工业互联网平台及大数据分析等场景的规模化落地。截至2024年底，中国信通院数据显示：全球通用算力（FP32）达628 EFLOPS，同比增长14.0%；智能算力（FP16）飙升至5693 EFLOPS，同比激增64.7%；超算算力（FP64）则为20 EFLOPS。智能算力的爆发式增长直接映射出各国对AI算力基础设施的迫切投入——算力已成为智能化转型的核心燃料。
IDC预测同样印证这一趋势：2024年全球AI服务器市场规模达1251亿美元，2025年预计增至1587亿美元，2028年有望突破2227亿美元。算力作为AI产业的底层支撑，正成为各国数字经济博弈的战略高地。目前超过70%的组织已投资或初步测试生成式AI技术，其中17%进入生产环节并实现规模化价值。美国在“网络与信息技术研发计划”（NITRD）中划拨31亿美元（同比增长19.2%）用于AI研发，占年度预算近三分之一；2025年1月更推出“星际之门”计划，拟投入5000亿美元建设国内AI基础设施。日本则通过立法和监管框架规范AI应用与发展。
面对全球算力需求激增与地缘竞争加剧的双重压力，系统性梳理我国算力产业全貌至关重要。通过评估基础设施部署、绿色低碳水平、产业经济效益等维度，精准定位优势与短板，为资源优化配置提供数据决策支撑。这将驱动算力产业向高质量、可持续方向演进，同时增强我国在全球数字经济中的竞争力与安全韧性。算力产业的战略价值已不容忽视，亟需精准施策、加速布局。