工信部力推“毫秒用算”，加速城域网智能IP化变革

当全球通信业的目光聚焦于巴塞罗那MWC时，国内一则来自工信部的通知，在产业界激起了更深层的涟漪。

3月3日，工业和信息化部正式印发《关于组织做好2026年度城域“毫秒用算”专项行动的通知》。文件明确，将于2026年在50个地区启动专项试点，核心目标是提升算力运载效率，深化算力与网络的融合。

此举并非全新起点，而是对去年10月相关政策的深化与具体落地。它标志着“毫秒用算”已从战略规划阶段，正式进入规模化试点与建设的新周期。

“毫秒用算”的战略意图是什么？其技术实现路径何在？本文将进行深度剖析。

毫秒用算，到底是要做什么？

“毫秒用算”的核心目标直指效率：让算力需求方能在毫秒级时延内，获取并启用所需的计算资源。

在全面数字化与AI爆发的双重驱动下，算力需求呈指数级增长。行业焦点曾长期集中于算力总量，但随着应用场景深化，关键矛盾已转变为算力服务的质量与可达性。算力不仅需要“可用”，更需要“即时、稳定、易用”。

“毫秒用算”正是针对此痛点的战略回应，其本质是追求算力服务的“确定性体验”，实现“即取即用、毫秒级响应”。

实现这一目标的关键，在于通信网络的全面升级与重构。

一个恰当的比喻是：算力如同水电，数据中心是电厂水厂，而通信网络则是输送管道。没有一张高速、大容量、低时延且广泛覆盖的网络，再强大的算力中心也只是孤岛，先进的AI模型也难以有效部署。

本次专项行动特别强调“城域”范畴。城域网如同城市的“数字循环系统”，其性能直接决定了算力能否高效、普惠地触达本地企业与终端用户。专项行动旨在加速建设这张城域算力承载网，从根本上解决传统网络能力与实时算力需求之间的结构性矛盾，推动算网一体化融合。这将实现算力的高效调度与按需分配，为各行业的数智化转型与AI应用奠定坚实底座。

毫秒用算，如何才能实现？

专项行动通知明确了三大任务：推动“算力中心毫秒互连”、“算力资源毫秒接入”、“算力应用毫秒可达”。

目标既定，技术路径成为关键。这便引出了一个核心概念——智能IP广域网（AI WAN）。

AI WAN是面向AI时代演进的新型广域网。它将人工智能能力深度集成于IP网络，驱动网络从被动的“传输管道”向主动的“智能调度中枢”转型。

根据权威研究，AI WAN的架构主要由三部分构成：具备内生智能的AI路由器、基于IPv6+的AI新网络、以及由多智能体协同的AI新大脑。

具体而言，AI路由器内置AI引擎与专用芯片，可实现应用级差异化保障、广域无损高吞吐与高度自治运维。AI新网络依托协议创新与智能路由，具备千万级业务流的精细调度与质量感知能力。AI新大脑则通过故障、优化、变更等智能体的协同，实现隐患预测、根因定位与分钟级流量调优。

AI WAN的技术内核强大，不仅能构建满足毫秒用算要求的城域网络，更具备原生智能、内生安全与多维感知等优势。作为一张“为AI而生”的网络，它既能支撑运营商创新算网融合业务，也能为千行百业提供安全、弹性、普惠的算力服务。

专项行动的各项要求，AI WAN能提供精准的技术解决方案。例如，针对“算力中心毫秒互连”所需的广域无损网络，AI WAN通过智能流量调度与协议优化，可实现千公里级零丢包，保障算力中心间数据交互的实时性与高效性。

对于“算力资源毫秒接入”强调的入算专线体验升级，AI WAN凭借其高吞吐、长距无损、算网一体与安全隔离能力，能有效平衡企业在效率、安全与成本上的多元需求，破解算力接入“最后一公里”的瓶颈。

在“算力应用毫秒可达”方面，AI WAN通过全面赋能网络，能帮助运营商针对海量数据入算、分布式训练、实时推理等不同场景，创新推出差异化的算网服务套餐，提升算力服务的弹性与普惠性。

AI WAN实现了“以网兴智”与“以智强网”的协同。它让网络不再是算力扩展的约束，转而成为释放算力价值的加速器。两者深度融合、协同共振的新范式，将有力推动算力走向普惠。

助力“毫秒用算”规模化落地，采用AI WAN是经过验证的可靠路径。它重塑了数字基础设施的底层逻辑——让网络从被动承载转向主动赋能，从功能叠加走向价值共生。

毫秒用算已成现实

随着首批50个试点地区及实施单位名单公布，一场高品质算网的建设浪潮即将在全国展开。对于先行者而言，已有的成功案例具有重要参考价值。

事实上，国内部分前沿省市运营商已率先探索“毫秒用算”，并取得了实质性进展。

典型案例剖析：

上海电信推出了“基于400GE弹性无损智算广域网络的算网一体服务”。该方案融合IPv6+与RDMA广域无损等技术，打造了新型城域网智算POD。验证数据显示，其可实现超百公里无损传输，网络吞吐率超过90%，算效可达同数据中心的97%以上。上海电信还创新推出了边云协同推理、存算分离训练等商业模式，并在某大型航运企业的试点中显著提升了模型训练与推理效率。

北京移动正推动IP网络从“连接赋能”向“AI赋能”升级，面向智算广域存算分离、算联网等场景，构建了灵活接入、弹性用算的网络基础设施。

河北联通立足“东数西算”战略，打造了京津冀区域“算网融合、智能调度”的AI WAN标杆。其智能城域网通过构建租户级“算力高架桥”，实现了数百公里跨域传输损耗低于3%，时延稳定在毫秒级，为区域算力供需矛盾提供了创新解决方案，可在金融、医疗、智能制造等领域深度应用。

结语

从宏观的“东数西算”工程，到微观的“毫秒用算”行动，共同构成了国家算力战略的一体两面。前者解决算力资源的宏观布局与调度，后者聚焦算力服务的微观体验与触达效率。

这揭示了一个核心趋势：算力竞争的焦点已从硬件堆砌，转向能否构建一张强大、智能的算力网络，让算力像水电一样高效流动、按需调度、安全可信。这将是释放数字生产力、塑造未来竞争优势的关键。

AI浪潮正在重塑千行百业。AI WAN作为重构算力供给范式的重要引擎，正在为数字中国建设夯实算网底座。未来已来，实践正在展开。