心存侥幸明知故犯：北京两人因无人机“黑飞”被拘

北京两起典型“黑飞”案例：当事人明知法规仍违规操作被行拘

3月10日，北京丰台警方在巡查中发现一起无人机违规飞行事件。在某门店附近空域，一架无人机正在进行未经批准的航拍作业。民警现场介入，将操作者任某某控制。

调查证实，任某某为制作门店宣传视频，在清楚知晓北京市无人机空域管制政策的情况下，仍抱有侥幸心理擅自飞行。他既未在民航局UOM系统完成实名登记，也未向空管部门提交飞行计划。这种双重违规行为，最终使其依据《治安管理处罚法》被处以行政拘留。

类似案例在六天前同样发生。3月5日，顺义区北务镇某村庄上空出现可疑无人机，民警迅速查获正在操作设备进行房屋面积测量的刘某某。核实表明，操作者同样了解相关规定，却刻意规避正规申报流程，实施冒险飞行。

公安机关此次同时援引《治安管理处罚法》与《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，对刘某某作出行政拘留、没收设备并处罚款的综合处罚。这种从严处置，清晰传递了监管部门对“黑飞”行为零容忍的执法立场。

需要指出的是，当前正值全国两会重要时段。北京市公安机关已于3月1日发布通告，明确3月1日零时至3月12日24时期间，全市行政区域禁止升放任何可能影响飞行安全的物体。事实上，北京市全域已被划定为无人驾驶航空器管制空域，任何未经批准的飞行均属“黑飞”。

更关键的是，自2026年1月1日生效的新版《治安管理处罚法》，首次将无人机“黑飞”明确列为妨害公共安全的行为。其第四十六条规定，违反飞行空域管理规定且情节较重者，处五至十日拘留；涉及非法跨境飞行的，拘留期限可延长至十至十五日。该条款与2025年12月1日上线的全域电子围栏系统形成管理闭环，构建起从申请、监控到问责的完整链条。

依据配套的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，在管制空域违规飞行微型、轻型、小型无人机的行为，将面临500元以下罚款；情节严重的，不仅设备将被没收，还需承担1000元至10000元罚款。这种梯次化处罚体系，既体现了执法弹性，也保持了必要的法律威慑。

这些案例向所有无人机用户发出明确警示：务必通过民航局UOM平台（https://uom.caac.gov.cn）完成实名注册，严格查询适飞空域信息，杜绝任何侥幸心理。北京市作为长期管制空域，要求每次飞行前必须完成报备。同时，旅游服务机构应主动履行告知义务，引导游客遵守当地无人机管理法规。维护空中秩序需要社会协同，每位公民都应成为空域安全的自觉维护者。