苹果对欧盟安卓AI开放新规提出异议，警示隐私与系统风险

2026年5月14日，苹果公司向欧盟提交了一份正式意见，就安卓平台人工智能服务的开放监管问题表达了明确的保留态度。值得注意的是，苹果此次与谷歌立场一致，支持后者在相关监管程序中的主张。苹果的核心论据在于，欧盟拟议的几项调整措施，若最终实施，可能对用户隐私保护、系统安全架构、设备完整性及整体性能构成实质性威胁。

事件的起因可追溯至今年4月。欧盟委员会当时发布了一项初步调查结论，认定谷歌在安卓生态中为其Gemini人工智能服务赋予了“系统级优先权”。这种架构设计在客观上形成了壁垒，限制了第三方AI服务获取关键的系统级能力，例如屏幕上下文识别、本地数据访问权限以及对特定硬件功能的调用。

基于此评估，欧盟提出了几个旨在打破现状的整改方向：

欧盟的整改方向

其一，允许第三方AI工具通过预设的唤醒词或物理按键，实现系统级的激活与响应。在获得用户明确授权的前提下，这些工具可读取当前屏幕显示的内容。

其二，向符合标准的AI服务开放对设备本地数据的有限访问权限。此举主要旨在支持那些依赖上下文理解才能有效工作的功能，例如智能建议生成或内容摘要。

其三，也是最具变革性的一点，是扩展AI服务对已安装应用程序及底层系统功能的操作权限。例如，谷歌已在Galaxy S26系列上演示了Gemini执行跨应用操作的能力。欧盟的意图是，将此类能力开放给其他合规的AI服务，从而避免用户被单一服务的技术生态所锁定。

对于这套整改方案，谷歌此前已提出反对，认为其将显著削弱面向欧洲用户的隐私与安全保护水平。苹果在最新提交的意见中，进一步深化了这一论点。

苹果指出，当前人工智能技术迭代迅速，其功能边界、行为模式及潜在风险仍存在高度不确定性。在此阶段大规模开放系统底层权限，将引入显著的安全隐患。此外，苹果还质疑了欧盟的程序时间线：从启动调查到发布初步结论，整个过程不足三个月。苹果认为，对于如此复杂的技术监管议题，这一评估周期可能过于仓促，存在以行政决策替代深入技术风险评估的风险。

科技巨头在监管议题上罕见地形成共识，这一现象本身颇具深意。它或许预示着，在深度AI集成时代来临之际，关于系统开放性与安全边界的核心辩论，实际上才刚刚拉开序幕。