最新权威发布2026年提升全民数字素养与技能工作要点深度解读

近日，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》。该文件从多个维度系统部署全民数字能力建设，明确梳理6大方向、15项具体任务。

此次工作要点覆盖范围广泛，既包括基础层面的培育体系，也涉及应用层面的场景深化，同时重点聚焦人工智能素养、数字普惠以及网络安全等当前热点议题。以下为几个关键切入点。

一、完善数字素养培育体系

该部分核心在于“供给”与“渠道”并重。一方面，加强数字资源的开放与供给，确保优质内容触手可及；另一方面，拓宽数字素养提升渠道，使学习路径更加多元。数字素养的提升不能依赖单一途径，多渠道并行才是务实之策。

二、深化数字应用场景建设

文件突出“用”字导向。提升数字生活品质、数字工作能力以及激发数字创新活力——三者相互联动。例如，当日常生活高频场景顺畅接入数字服务，人们在工作中也更容易形成数字化思维与习惯。从数字生活到数字工作再到数字创新，本质上是一条能力进阶链条。

三、提升全民人工智能素养

该板块是今年亮点，契合当前技术发展紧迫性。重点包括：强化人工智能赋能教育、加快人工智能人才培育、深化人工智能普及应用。AI素养已不再是少数技术人员的专属技能，而是未来社会每个公民所需的基础能力。文件对此作出专门部署，十分必要。

四、促进数字普惠包容发展

数字技术红利不应仅限于少数群体。该方向重点提及深化信息无障碍环境建设，打造数字助老惠民公益项目。老年人、残障人士等在数字浪潮中面临的门槛，需通过制度设计与公共服务逐步消解。数字普惠的最终目标是让每个人都不掉队。

五、营造安全有序网络空间

该方向三项任务值得关注：引导全民文明依法上网用网、筑牢全民网络安全防护意识、促进人工智能安全规范发展。安全与规范已成为数字素养的必修课，而非选修课。数字能力越强，对网络安全的要求越高——二者互为硬币两面。

六、健全协同联动工作机制

最终落脚点在于“机制”。完善多方协作机制、深化国际交流合作，意味着数字素养提升不是单一部门的独角戏，而是政府、企业、学校、社会多方参与的系统工程。同时，数字素养的全球属性决定了国际合作不可或缺。

整体来看，该《工作要点》提供了清晰的行动框架。从基础培育到场景应用，从AI素养到网络安全，从普惠包容到协同机制，每个环节都指向同一目标：让全民在数字化时代真正实现“用得上、用得好、用得安全”。这正是需要长期关注的核心所在。