国家发改委推动人工智能向有益安全公平发展

2026年6月17日，国新办就《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书举行新闻发布会，人工智能治理成为焦点议题。国家发改委副主任周海兵在会上强调，人工智能治理事关全人类共同福祉，是全球性课题。中国的立场一贯明确：坚持多边主义与开放包容，推动全球人工智能治理与合作，为智能时代贡献中国方案。

在治理实践层面，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，确立清晰治理导向——智能向善、安全可控、普惠公平。这套框架并非抽象口号，而是系统、务实、可操作的行动指南。同时，中国始终支持联合国在人工智能全球治理中发挥主渠道作用，推动联大通过关于人工智能能力建设国际合作的决议，并专门提出《人工智能能力建设普惠计划》，常态化开展国际交流培训。目标明确：帮助广大发展中国家补齐技术、人才和治理短板，切实缩小全球智能发展鸿沟。

国际合作方面，中国在上海合作组织、金砖国家合作机制等多边平台持续深化人工智能务实合作。关键动作是——大力发展开源开放生态，推动技术成果与应用经验在全球范围内共享。这与封闭排他、技术垄断的发展模式形成鲜明对比，核心目标是构建开放包容、互利共赢的国际合作格局。

周海兵还透露一个重要节点：中国已连续8年举办世界人工智能大会，并倡议成立世界人工智能合作组织。今年7月，上海将举办2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议。这不仅是技术盛会，更是各方加强国际合作的绝佳窗口。

展望下一步，中国的策略非常明确——统筹发展与安全，积极践行多边主义，坚持以人为本、智能向善，推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向持续演进。同时，作为大国必须扛起责任，管控风险、强化预防，探索开展人工智能监管合作，共同防范可能出现的系统性风险。这才是全球治理应有的姿态。