威海工业经济头号工程行动方案：新型工业化加速实施指南

5月21日上午，威海市政府新闻办举行专题发布会，围绕“振奋精神抓落实 实干担当开新局”主题，深入解读全市工业经济“头号工程”的推进策略与阶段性成果。数据印证了发展韧性：2025年，威海规上工业增加值同比增长7.4%，高于全市GDP增速1.6个百分点；营收利润率达6.8%，位列全省第二。2026年一季度延续强劲动能，规上工业增加值同比增长6.3%，增速分别领先全国及全市GDP 0.2个百分点，营收利润率进一步提升至6.1%，居全省首位。立足建设先进制造业强市目标，威海已系统制定《实施工业经济“头号工程”2026年行动方案》，核心聚焦于深化新型工业化进程，因地制宜发展新质生产力。

持续推动工业运行稳进向好

确保工业增长基本盘稳定，是“头号工程”的首要着力点。威海构建了“前瞻预警-动态监测-复盘优化”的全周期运行监测体系，通过对用电量、货运量等先行指标的深度研判，精准识别并化解潜在风险。服务层面实施精准滴灌，重点对接预计新增产值超亿元的企业与项目，全力拉动新增产值190亿元以上。项目投资是硬支撑，全年将紧盯382个市级重点工业项目，同步推动实施400个总投资500万元以上的技改项目，激活存量产能，夯实增长后劲。

优化产业结构塑强产业体系

构建现代化产业体系是“头号工程”的战略核心。威海坚持分业施策、精准发力。传统产业升级并非简单淘汰，而是通过差异化创新路径实现价值跃升，例如探索“工装+个性化定制”、“房车+智能网联”、“船舶+新能源动力”等融合模式，推动新技术、新产品规模化应用。新兴产业则瞄准省级规划的4个万亿级支柱产业与4个千亿级潜力产业，引导企业布局人工智能、机器人、低空经济、新能源装备等前沿赛道，争创国家新兴产业发展示范基地。同时，前瞻布局生命科学、深海深空、生物制造等未来产业，一体化推进从创新基础设施到商业化应用的全链条培育，加速形成新的增长极。

提速人工智能应用赋能步伐

深化“人工智能+”融合应用，是驱动制造业转型升级的关键引擎。威海将数实融合作为“头号工程”的核心动力，实施“人工智能+制造”专项行动，聚焦工业数据治理、算法模型研发与典型场景打造，目标新增省级以上人工智能示范标杆5个，争创省级“人工智能+制造”先锋城市。具体路径上，以智能化改造、数字化转型、网络化联接为抓手，支持龙头骨干企业建设工业互联网平台，打造卓越级智能工厂。针对中小企业，通过建设省级数字化转型引导区，提供模块化、轻量化的解决方案，力争规上工业企业数字化转型覆盖率提升至98%。同步做强集成电路、关键软件等数字经济核心产业，实施60个重点项目，培育一批省级软件工程技术中心与智能终端优质产品。

强化产业链协同推进机制

“链长制”是威海提升产业链韧性、保障产业安全的核心组织机制。协同发力体现在五个关键维度：一是强化科工一体，依托制造业创新中心等平台，建立专家与企业“双向走进”机制，全年实施省级企业技术创新项目150项以上，培育首台（套）装备等创新产品20项。二是强化工贸协同，通过开展消费品“增品种、提品质、创品牌”行动及“威海工装全国行”等推广活动，提升工装、钓具、房车等特色产业品牌影响力。三是强化产供衔接，分行业组织供需对接活动30场以上，推动中韩“四港联动”整车运输常态化运行。四是强化金融助力，开展“金融直达基层加速跑”活动，创新“专精特新贷”等特色金融产品，持续加大小微民营企业信贷投放。五是强化人才支撑，承办“海创人才齐鲁行”等引智活动，培育更多人才引领型企业，计划新增省级以上高层次人才30人。

加快生产方式绿色低碳转型

绿色低碳是“头号工程”的鲜明底色与内在要求。威海正系统推进工业领域减污降碳协同增效，目标打造绿色低碳高质量发展样板。具体举措包括：深化工业节能降碳，加速建设2个省级绿电产业园，力争非化石能源装机容量达到960万千瓦；指导企业运用碳减排支持工具，并在轮胎、钓具等重点行业开展产品碳足迹核算试点，争创零碳工厂；全面提升绿色制造体系，通过工艺革新与关键技术攻关，培育一批能效、水效“领跑者”企业，推动绿色工厂营业收入占比提升至45%以上。同时，加快布局高端功能化学品、新能源材料等高附加值绿色产业赛道。

厚植发展沃土 激发企业活力

企业是经济活力的源泉。威海将优化营商环境、激发市场主体活力作为“头号工程”的基础保障。健全“创新型中小企业-专精特新-单项冠军”梯度培育机制，开展中小企业“挖潜强基”行动，计划新培育省级以上专精特新、单项冠军等优质企业60家，新增规上工业企业150家。畅通政企沟通渠道，深化服务民营企业专项行动，高标准策划“威海企业家日”系列活动。优化“三级分包”企业大走访与“五化”服务机制，采用灵活高效方式实现企业诉求闭环办理，全力打造“企事有解”服务品牌，稳定发展预期，提振投资信心。