自动驾驶新国标正式公示：系统须严格达到合格驾驶人水平

2025年6月17日至24日，工业和信息化部正式公示了《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》等强制性国家标准的报批稿。这份全新国标计划于2027年7月1日起强制实施，为自动驾驶系统的安全性能划定了不可逾越的硬性底线——从模糊建议升级为必须遵守的法规准则。

本次报批稿是2024年旧版国标的首次修订，共涉及18项关键技术调整。核心在于：明确规定了智能网联汽车自动驾驶系统在技术架构、安全保障等方面的具体指标，为搭载此类系统的车辆设立清晰的安全准入门槛。两个关键点值得关注：一是自动驾驶系统（ADS）的安全水平不得低于一位合格且专注的人类驾驶人；二是车企必须向用户提供详实的使用说明。

划定自动驾驶系统安全“底线”

报批稿明确要求，ADS的安全水平至少应与正在承担驾驶任务的合格且专注驾驶人相当。不仅如此，系统还需主动预判驾驶环境中的潜在风险，例如提前识别高危险场景，根据安全风险动态调整行驶速度，精准控制车辆纵向与横向运动，并与周围道路使用者保持安全间距。当遇到探测盲区时，系统必须部署合理的控制策略以应对突发状况。

针对不同自动驾驶等级，标准给出了差异化要求。搭载L3级自动驾驶功能的车型，ADS至少需具备车道巡航、换道控制以及交叉路口（环形路口除外）通行能力。而L4级车型要求更高——要么具备车道巡航、换道控制以及为绕行前方障碍物而部分或全部驶入相邻车道的能力；要么至少拥有车道巡航、换道控制、交叉路口（环形路口除外）通行、绕行障碍物、倒车和掉头等全套操作能力。

车企须向用户提供ADS使用说明

人机交互的安全性与规范性，是自动驾驶安全体系的关键环节。报批稿对此做出硬性规定：ADS必须配备供车内用户激活和退出的专用物理或虚拟操控方式。当自动驾驶功能激活后，系统一旦检测到碰撞发生，必须向车内用户发出提示，该提示至少持续到ADS退出完成或用户手动确认。

这些提示需满足三项要求：第一，在所有ADS运行状态下都能被目标用户清晰察觉；第二，内容简明易懂、无歧义；第三，必要时同步采用光学、声学和触觉等多种提示模式。

在用户告知层面，车企责任明确。除常规机动车产品使用说明书外，车辆制造商须通过公开渠道（如官方网站、应用程序）向用户提供ADS使用说明。说明内容必须包含：自动驾驶功能及其能力边界、驾驶自动化等级与局限性；系统在面临不可避免碰撞风险时的控制策略；以及自动驾驶功能的激活、退出、接管（针对L3级自动驾驶）、干预、最小风险策略等具体操作指引。

此外，在安全管理上，车辆制造商必须具备安全监测与管理的技术能力。

智能网联汽车监管进入快车道

标准拟于2027年7月1日正式实施，并设置1年过渡期。新申请车辆型式批准的车型，自实施之日起必须执行；已获得型式批准的车型，则从实施之日起第13个月开始执行。

智能网联汽车自动驾驶系统，是人工智能、大数据等前沿技术在汽车领域的关键应用载体，也是全球汽车产业转型升级的战略方向。它从开发制造、测试评价到应用模式，正全面重塑行业格局。

政策层面，我国已出台《智能汽车创新发展战略》《新能源汽车产业发展规划（2024-2035年）》《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》等一系列规划文件，明确要求加强自动驾驶系统安全监管并完善标准体系。技术层面，自动驾驶系统涉及感知、决策、控制等多个复杂环节，任何一环出现漏洞都可能导致交通事故，直接威胁人身安全。

新国标一旦落地，将显著提升自动驾驶系统的安全可靠运行水平，从源头防范和化解安全风险，有效减少交通事故与人员伤亡，同时驱动自动驾驶技术创新与产业升级。