北京要求全市无人机所有者 4 月底前实名登记，否则禁止运输、携带进京

北京无人机新规正式实施：全域空域纳入管制，核心部件精准监管，存量设备须于4月30日前完成实名登记

城市级无人机管理规范现已确立。北京市十六届人大常委会审议通过《北京市无人驾驶航空器管理规定》，定于2026年5月1日起施行。市人大常委会法工委、市公安局等十部门联合召开发布会，阐释立法考量与执行框架，监管方向已明确。

新规确立了空域管理基础。北京市行政区域全境划定为无人驾驶航空器管制空域。这意味着此后所有在本市室外空域进行的无人机飞行，均须事先申请报备，未经许可的升空行为将受到严肃查处。

监管从产业链上游入手。新规禁止任何未经许可的无人机生产、组装、拼装、改装或系统破解。关键举措在于：严禁向本市单位或个人销售、出租无人机整机及其核心部件。同时，任何途径运输、携带无人机及核心部件进入北京市行政区域的行为均被禁止。唯一例外是：已完成实名登记并通过信息核验的存量无人机，可由机主本人随身携带入京。

这引出了核心监管对象的定义问题。

北京市经信局为此制定了《无人驾驶航空器核心部件名录（试行）》。该名录将机身结构、飞控系统、通信系统、动力系统四大模块细化为17类具体部件。此种精准界定旨在最大限度减少对普通零部件及关联产业的干预，实现监管资源向关键组件的聚焦。

运输禁令覆盖全部交通渠道。市交通委明确指出，铁路、民航、道路货运、快递、省际客运及私人车辆均适用此规定。为强化道路运输环节管理，市交通委将出台专项办法，严禁本市货运企业承接相关运输业务。确因特殊任务需要运输的，相关部门将协同提供保障。

省际客运是重点管控环节。外埠进京客运班车禁止旅客托运或随身携带无人机及核心部件。管理采用“出发地安检”与“抵达地安检”双重核查机制，查获的违规物品将移交公安机关。各环节将在购票、进站时履行告知义务。

静态存储同样纳入监管体系。新规禁止全市范围内新建无人机及核心部件专用存储场所。六环路（含）以内区域严禁设立任何性质的此类存储点。六环路外确需设立的，须符合严苛的安全标准并通过专项评估。

如何界定“存储场所”？市公安局牵头制定的试行标准给出量化阈值：同一地址存放无人机整机超过3架，或核心部件超10件，即被认定为存储场所，须接受相应安全管理。

摸清底数是有效监管的前提。为实现此目标，新规设置了关键过渡期：存量无人机所有者须在法规生效后三个月内完成信息核验。

市公安局等部门已制定核验流程。首要步骤是完成国家级实名登记：所有现有机主须在2025年4月30日前，依照国家《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》完成登记。在此基础上，符合条件的所有者（自然人联系居住地派出所，单位联系所在地派出所）需与公安机关预约，通过上门核验、到所核验或电话核验（仅适用于信息已备案情形）三种方式之一完成信息确认。

通过核验的无人机将获得在京合法存放资格，出京后可随机主本人返京。需注意：已完成核验的无人机如发生权属变更、丢失、损毁或永久离京等情况，机主须主动向公安机关申报，办理信息变更或注销手续。

新规兼顾特定领域合理需求。例如，为保障航空模型运动发展，市体育局同步制定分级管理规定。培训、竞赛确需的器材采购、跨省运输及临时存储等事宜，可经由专项申请通道，在通过安全评估后获得协调保障。

总体而言，北京无人机新规构建了覆盖生产、流通、存储、使用的全链条闭环管理体系。其核心逻辑清晰：通过源头管控与登记核验，在筑牢安全底线的同时为合规应用保留空间。对广大机主而言，当前首要任务是确保在4月30日前完成实名登记，并积极配合后续信息核验工作。