中方禁止Manus并购案解读：央视权威分析外资审查新动向

备受瞩目的Manus并购案，监管裁定最终落定。中国外商投资安全审查工作机制办公室依据法规，正式否决了此项投资，并要求相关方撤销交易。此案因同时触及国际关系、前沿技术、数据主权与资本跨境流动等多重敏感维度，在安全审查实践中具有显著的典型性与警示意义。

那么，此次否决究竟传递了哪些深层监管逻辑？其明确的禁令边界又在哪里？

首先，禁止的是企业“洗澡式出海”的不合规做法

资深法律实务专家分析指出，Manus案的核心症结，在于其试图将境内培育的人工智能核心业务资产剥离并转移至境外，最终达成向Meta公司的出售。依据《外商投资安全审查办法》，即便前期向境外迁移资产的行为发生在受同一实际控制人关联的实体之间，该后续的实质转让交易，依然会被完整纳入国家安全审查的管辖范畴。

复盘其操作路径：Manus首先将注册总部迁至新加坡，但此时其运营重心与核心团队仍在中国境内。随后，公司开始系统性将核心研发人员、关键技术成果、数据模型等关键资产向境外实体转移。与此同步，境内的运营实体被逐步抽离核心资源，仅维持存量非核心业务的运营。

这一系列环环相扣的安排，其终极目标清晰指向将Manus的核心业务从中国境内“整体剥离”并“实质转让”至境外。此类试图通过复杂架构设计规避监管审查的“洗澡式出海”操作，恰恰精准触发了跨境投融资领域最严格的合规红线。

其次，禁止的是开放中的安全风险

从具体业务实质审视，Manus的核心技术早期研发主要在中国境内完成，其关键技术团队也主要由中国籍工程师构成。这些根本属性决定了，其涉及的人员跨境流动、技术成果输出以及训练数据迁移，必然与中国的国家安全与发展利益深度绑定。

根据《外商投资安全审查办法》，任何涉及关键信息技术、重要基础设施、核心数据资源等领域的投资行为，均需依法接受强制性的安全评估。本案的裁决，清晰无误地表明了监管立场：在坚定不移推进高水平对外开放的同时，国家安全是不可逾越的底线原则。开放与安全，是必须统筹兼顾、并行不悖的治理命题。